今天是

肖祥斌同志在《邮政普遍服务》新标准贯彻会议上的讲话

    2018-02-23

 

 

同志们:

修订后《邮政普遍服务》标准已于2016年12月由国家邮政局正式颁布,今年3月1日开始施行。这是我国邮政普遍服务制度建设的大事、要事。今天,我们召开专题会议,主要任务对贯彻落实新标准进行动员部署,紧紧抓住新标准颁布的契机,切实做好邮政普遍服务,切实提升邮政普遍服务质量水平,不断增强人民群众获得感,让全体人民共享行业改革发展成效。

下面,我讲三点意见。

一、充分认识贯彻新标准的重要意义

对原有标准进行修订,其根本目的为了更好地满足经济社会发展和老百姓生活对邮政普遍服务的要求。可以说,修订后《邮政普遍服务》标准是原标准“升级版”,标志着我国邮政普遍服务将迈进一个新的阶段。全面深入地宣传好、贯彻好、落实好新标准,对于贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想、提升基本公共服务均等化水平,对于深化行业供给侧结构性改革、促进邮政企业做大做强做优寄递主业、不断增强国有企业活力、控制力、影响力、抗风险能力具有十分重要的意义。

主要体现在三个方面

一)贯彻落实好新标准,体现了邮政系统牢固树立四个意识,奋力推进伟大事业和伟大工程的政治自觉

(二)贯彻落实好新标准,是坚持人民邮政为人民,实现普惠邮政、共享发展必然要求

(三)贯彻落实新标准,是深入推进供给侧结构性改革,促进国有企业做强做优做大的重要举措

准确把握新标准的变化和特点

修订后的《邮政普遍服务标准共9章79条,相较原标准删减2条、修订条款49条、新增10条,新标准对邮政普遍服务的业务范围、邮政设施、服务时限、服务环节、用户投诉和申诉赔偿等内容作出了明确规定,主要有三个方面的重大变化:

(一)服务标准大幅度提升

一是邮件全程时限明显提升大幅度缩短邮件传递时长同时考虑到我国幅员辽阔、地区差异较大等因素,采用了以天数和比例分档的方式,更好地包容了这种差异。二是新标准增加了同城和省内产品的时限标准,弥补了该项空白。三是改进了以往只投递领取单的投递方式

(二)对邮政企业提供服务提出了更高要求

一是增加邮政营业场所的相关设置要求。二是增加了营业场所对外公示项目。三是细化了用户投诉规定。四是加强了保障邮件安全性的规定。

(三)明确了有关方面支持邮政普遍服务的责任

一是明确了未设置村邮站行政村邮件接收主体。二是增加了邮件接转点保管处理无法投递邮件要求。三是扩大了邮件接收设施范围,将邮政包裹柜纳入到用户接收邮件设施的范畴中。

、贯彻落实新标准的四点意见

(一)统一思想认识,掀起学习标准的热潮。

邮政企业要认真学习马军胜局长和李国华总经理在动员部署电视电话会上的重要讲话,把全行业的思想认识统一到会议精神上来,严格落实各项工作安排部署,切实做好新标准的宣贯落实。企业内部要深入开展标准学习活动,组织全体干部职工,通过集中培训、自我学习、座谈研讨、知识竞赛等多种切实有效的方式,熟练掌握标准内容,全面理解标准内涵,把握新变化和新要求,把执行标准内化为全体人员的自觉行动。

(二)加强组织领导,确保标准执行到位。

邮政企业要加强组织领导,统筹做好新标准的宣贯落实,细化目标任务,明确工作责任,在落实任务目标的过程中,要确保支撑到位,人员到位,责任到位,措施到位。邮政企业要重点在全程时限、投递方式等环节查找不足,尽快调整生产组织方式、优化作业流程,合理调配资源、强化服务工作,确保标准落到实处。

(三)注重社会宣传,创造良好环境。

邮政企业要在国家邮政局和邮政集团公司前期已开展的宣传工作基础上,继续对新标准开展宣贯,重点做好对企业员工地方党委、政府相关部门、消费者协会物业管理行业协会的宣传,利用好地方主流媒体和新兴媒体,结合企业贯标实际,采取各种形式突出本地的新提升、新变化,为提升普遍服务声誉营造良好的舆论环境。邮政企业要重视和妥善解决新标准实施过程中发生的服务问题,对用户做好解释宣传。

(四)自觉主动执行标准,开展对标自查行动。

邮政法赋予了《邮政普遍服务》标准强制性。邮政企业作为邮政普遍服务的法定承担者,要加快调整生产作业组织,加强内部管控,开展对标自查行动,提高执行标准的主动性和自觉性,推动新标准得到更好地贯彻执行。

同志们,新修订的《邮政普遍服务》标准已经正式实施,大家要深入领会这次会议精神,按照要求贯彻落实好新标准,凝心聚力,狠抓落实,把法律赋予的光荣使命履行好,把国家承诺的基本服务做到位,让党和国家放心,让人民群众满意,为推动我市邮政业不断发展壮大,为小康社会的全面建成而努力奋斗!

 

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